关于栏杆概念的明确

《民用建筑设计通则》GB 50352－2005
6．6．3 阳台、外廊、室内回廊、内天井、上人屋面及室外楼梯等临空处应设置防护栏杆，并应符合下列规定：
1 ) 栏杆应以坚固、耐久的材料制作，并能承受荷载规范规定的水平荷载；
2 ) 临空高度在24m以下时，栏杆高度不应低于1.05m，临空高度在24m及24m以上(包括中高层住宅)时，栏杆高度不应低于1.10m；

条文说明：
第2款阳台、外廊等临空处栏杆高度应超过人体重心高度，才能避免人体靠近栏杆时因重心外移而坠落。据有关单位1980年对我国14个省人体测量结果：我国男子平均身高为1656.03mm，换算成人体直立状态下的重心高度是994mm，穿鞋子后的重心高度为994＋20＝1014mm，因此在国标《固定式工业防护栏杆》中规定：“防护栏杆的高度不得低于1050mm”，故本条规定24m以下临空高度(相当于低层、多层建筑的高度)的栏杆高度不应低于1.05m，超过24m临空高度(相当于高层及中高层住宅的高度)的栏杆高度不应低于1.10m，对于高层建筑，因高空俯视会有恐惧感，所以加高至1.10m。
注中说明当栏杆底部有宽度大于或等于0.22m，且高度低于或等于0.45m的可踏部位，按正常人上踏步情况，人很容易踏上并站立眺望(不是攀登)，此时，栏杆高度如从楼地面或屋面起算，则至栏杆扶手顶面高度会低于人的重心高度，很不安全，故应从可踏部位顶面起计算。
 

3 ）栏杆离楼面或屋面0.10m高度内不宜留空；
4 ）住宅、托儿所、幼儿园、中小学及少年儿童专用活动场所的栏杆必须采用防止少年儿童攀登的构造，当采用垂直杆件做栏杆时，其杆件净距不应大于0.11m；
5 ）文化娱乐建筑、商业服务建筑、体育建筑、园林景观建筑等允许少年儿童进入活动的场所，当采用垂直杆件做栏杆时，其杆件净距也不应大于0.11m。

关于防护高度的明确

6．10．3 窗的设置应符合下列规定：
4 ) 临空的窗台低于0．80m时，应采取防护措施，防护高度由楼地面起计算不应低于0.80m；

注：
1 、住宅窗台低于0．90m时，应采取防护措施；
2 、低窗台、凸窗等下部有能上人站立的宽窗台面时，贴窗护栏或固定窗的防护高度应从窗台面起计算

条文说明：
第4款临空的窗台低于0.80m(住宅为0.90m)时(窗台外无阳台、平台、走廊等)，应采取防护措施，并确保从楼地面起计算的0.80m(住宅为0.90m)防护高度。低窗台、凸窗等下部有能上人站立的窗台面时，贴窗护栏或固定窗的防护高度应从窗台面起计算，这是为了保障安全，防止过低的宽窗台面使人容易爬上去而从窗户坠地。
住宅设计规范》GB 50096-1999（2003年版）条文说明
3.9.1没有邻接阳台或平台的外窗窗台，如距地面净高较低，容易发生儿童坠落事故。本条要求当窗台距地面低于0.90m时，采取防护措施。
有效的防护高度应保证净高0.90m，距离楼（地）面0.45m以下的台面、横栏杆等容易造成无意识攀登的可踏面，不应计入窗台净高。